“歐盟這個(gè)規(guī)定，對我的影響太大了。”22日上午一上班，記者打通宜興項(xiàng)珍茶葉合作社社長王小明的電話，他正忙著和同事商量應(yīng)對之策。讓他頭疼的，就是歐盟新出臺、于8月25日正式實(shí)施的EU87/2014指令。
原標(biāo)準(zhǔn)控制已屬不易
“新指令主要涉及4項(xiàng)農(nóng)藥殘留指標(biāo)，包括異丙隆、啶氧菌酯、嘧霉胺和啶蟲脒，標(biāo)準(zhǔn)都比原來提高了1倍，含量從0.1ppm變成為0.05ppm，此外還對我國茶葉增加了唑蟲酰胺殘留的檢測。”江蘇出入境檢驗(yàn)檢疫局食品監(jiān)管處副處長孫國防說，啶蟲脒是我國茶葉生產(chǎn)推薦用藥，因此新規(guī)對我國茶葉出口影響很大。“啶蟲脒本來不在歐盟農(nóng)藥殘留檢測范圍內(nèi)，它對防治小綠葉蟬、蚜蟲、介殼蟲、小菜蛾、縱葉螟、天牛等茶葉病蟲害效果較好。加上使用成本低，塊把錢一包，一畝茶園只要兩三包，使用很廣。”王小明說，將農(nóng)藥殘留含量控制在0.1ppm已相當(dāng)不易，如今標(biāo)準(zhǔn)再提高一倍，只能尋找新的替代農(nóng)藥，一包同樣規(guī)格的可能要十來塊，效果還不一定好。
宜興項(xiàng)珍茶葉合作社是我省茶葉出口主要基地，53家茶場、上千戶茶農(nóng)分布在張渚山區(qū)，茶園總面積近2萬畝，年出口200多萬美元。統(tǒng)一管理產(chǎn)品，統(tǒng)一提供農(nóng)藥，合作社有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，取得了出口美國、歐盟的資質(zhì)，茶農(nóng)收入有了保障。就連原本用作肥料的春茶尾茶，組織采集后每畝也增收500多元。
歐盟每年修訂農(nóng)殘限量
作為中國綠茶最大的消費(fèi)市場，歐盟自2000年7月1日實(shí)行新的茶葉農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)以來，幾乎每年都要加以修訂，從而成為對茶葉農(nóng)殘要求最嚴(yán)格的地區(qū)。“歐盟的茶葉檢測指標(biāo)原來是96個(gè)，現(xiàn)在增加到了480多個(gè)，其中還有6個(gè)必測指標(biāo)，含量都不能超過0.1ppm。”王小明擔(dān)心，以后茶葉出口難度會越來越大。
農(nóng)藥殘留，是出口茶企的軟肋所在。資料顯示，今年我國輸歐茶葉已被歐盟通報(bào)18批，農(nóng)殘超標(biāo)是主因。而據(jù)專家介紹，用農(nóng)藥進(jìn)行有害生物防治，幾乎是各國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普遍做法，完全不用化學(xué)農(nóng)藥的農(nóng)產(chǎn)品只占總量的3%-5%。我國出口茶葉，以夏、秋茶為主，天氣熱病蟲害多，農(nóng)藥殘留難以避免。據(jù)孫國防介紹，我國的茶葉農(nóng)殘檢測共28項(xiàng)，比發(fā)達(dá)國家少得多。至于茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，只相當(dāng)于歐盟、韓國、日本上世紀(jì)七八十年代的水平。
在我省、我國農(nóng)產(chǎn)品出口中，茶葉雖非主角，去年全省經(jīng)檢驗(yàn)檢疫出口共計(jì)26批次、227噸，但其“出口遭遇”具有代表性。當(dāng)前國際貿(mào)易環(huán)境下，綠色環(huán)保名目繁多、安全門檻越來越高。從日本的《肯定列表》，到歐盟此次發(fā)布新指令，各國對進(jìn)口食品安全予以高度重視。對于出口茶葉企業(yè)而言，當(dāng)務(wù)之急是找到應(yīng)對之道。
最好辦法是與國際接軌
王小明打算，盡快開拓其他市場，比如日本，目前尚未對茶葉的啶蟲脒含量設(shè)限。長期和茶葉打交道的宜興農(nóng)林局茶果站工作人員顧衛(wèi)忠則建議，在有機(jī)生產(chǎn)因成本過高難成主流情況下，可以選擇農(nóng)藥替代品種。同樣做出口業(yè)務(wù)的金壇鑫品茶業(yè)有限公司總經(jīng)理尹福生，也持類似看法：“我國每年有大量原料藥、中間體出口，被國外企業(yè)生產(chǎn)成品后再賣給我們。茶葉要出口到哪個(gè)國家，就使用這個(gè)國家的農(nóng)藥，這樣不會受到限制。”
也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從長遠(yuǎn)角度看，增高的國外技術(shù)門檻可以倒逼我國進(jìn)一步規(guī)范茶葉生產(chǎn)，有助于增強(qiáng)茶葉種植和加工的環(huán)保意識。另一方面，歐盟等發(fā)達(dá)國家頻繁提升茶葉以及其他食品、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)，相比之下，暴露出我國相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)偏低。7月9日，消協(xié)對北京市場上銷售的50種龍井茶進(jìn)行比較試驗(yàn)，結(jié)果表明均含有農(nóng)藥殘留，只不過指標(biāo)都在國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍內(nèi)。另外像歐盟新增的唑蟲酰胺殘留檢測，在《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2763-2014）中并未規(guī)定茶葉最大殘留量。面對更廣闊的國際市場，國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定也應(yīng)盡快、盡可能接軌。
